单位申报了社保但没有缴费并不直接构成断缴。当单位只申报而未实际缴费时，社保状态显示为欠费状态，这意味着社保卡在此期间不能正常使用。一旦单位足额缴纳社保款项，社保卡将恢复正常使用状态，且欠费期间的社保记录将显示为补缴。
社保欠费状态的影响
在社保欠费状态下，员工无法享受到社保所提供的各项权益，如医疗保险、工伤保险等。此外，欠费状态也可能对员工的个人社保记录产生不良影响，进而影响到未来可能涉及的社保待遇。
在欠费状态下，社保卡不能正常使用。需要等企业足额缴纳社保款后，社保卡才能恢复正常使用。欠费期间的社保状态会显示为补缴，即用人单位在后续时间内需要补缴这部分欠费。
根据《中华人民共和国社会保险法》，用人单位未按时足额缴纳社会保险费的，社会保险费征收机构会责令其限期缴纳或者补足。如果逾期仍未缴纳或者补足，社会保险费征收机构还可以采取一系列方案，如查询存款账户、划拨社会保险费、要求提供担保、申请人民法院强制执行等。
一般情况下，参加基本养老保险的个人，达到法定退休年龄时累计缴费满15年的，就可以按月领取基本养老金。例如，一位普通职工从25岁开始参保，一直正常缴费，到40岁时累计缴费满15年，在达到法定退休年龄（男性60岁、女性干部55岁、女性工人50岁）后就可以领取养老金。
但如果在达到法定退休年龄时，累计缴费不足15年，有几种处理方式。可以缴费至满15年，然后按月领取基本养老金；也可以转入新型农村社会养老保险或者城镇居民社会养老保险，享受相应的养老保险待遇。
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