近年来，面对人口老龄化挑战，康养产业发展成为社会关注焦点。在孙洁看来，中央及地方的有关部门对康养产业的政策支持力度很大，在土地供应、资金补助、税费减免等方面出台了一系列优惠政策。但从深化发展康养产业的角度出发，孙洁建议，还需加强康养产业政策落实力度，建立配套实施机制，发挥优惠政策对企业发展康养产业的激励和牵引作用。
孙洁在提案中提出多项建议。“首先是建立健全制度保障，完善组织协调机制。其中包括健全政府康养协调合作机制，把康养工作发展指标纳入各级政府绩效考核目标和民生实事项目，做到康养工作全国上下一盘棋；出台保险行业康养配套政策，发挥保险行业养老保障优势，满足客户健康养老需求；完善专项康养融资对接机制，引导各省主要金融保险机构组建省级养老服务产业发展基金，健全省级康养融资专项对接长效机制。”
孙洁还提出，建议优化保险供给支持，定向赋能康养发展。一是鼓励发展特色康养保险产品。开发面向中低收入老年人群体的普惠养老产品，丰富养老产品供给。二是扩大政府购买康养服务试点。借力国家长期护理保险制度试点东风，鼓励在有条件的地区加大政府购买养老服务试点推动，优先保障经济困难的孤寡、失能、高龄等老年人的康养服务。三是搭建保险信息公共服务平台。建立政府机构、医疗机构与保险公司之间的信息共享机制，解决机构之间缺乏合理的医疗服务信息共享问题。四是加大商业养老保险政策优惠力度。在实施个人税收递延政策的基础上，针对60岁及以上老年人专属养老产品实施免税政策，全面鼓励保险机构创新开发专属普惠型养老保险产品。
孙洁表示，促进康养产业发展还需引入金融资本活水，充分发挥市场力量。“一是加大推动政府和社会资本合作（PPP）模式参与公建民营机构建设。优先保障失能半失能、高龄以及中低收入老年人群的养老服务需求供给。二是支持商业房地产抵押贷款支持证券（CMBS）推动康养产业轻资产模式发展。支持连锁化、品牌化的护理型康养机构发展，利于盘活企业存量资产。三是引入险企投资设立持续照料退休社区（CCRC）。推出专项养老产业用地配套政策，保障养老服务专项土地资源供应，吸引保险公司到本省设立康养社区。四是探索推动不动产投资信托基金（REITs）试点参与康养特色产业园区建设。从金融端解决仅靠养老服务难以收回前期建设成本的发展瓶颈。”