日前，人社部、财政部印发通知（人社部发【2020】40号），扩大失业保险保障范围。主动辞职人员失业，可以申请领取失业补助金；农民工参保不足1年失业，可申领临时生活补助……对此，社会各界给出积极评价：面对前所未有的风险挑战，失业保险真正起到了兜牢民生底线的作用。
不过，也有人对这次政策扩围提出质疑：阶段性扩大保障范围，会不会影响其他参保人的权益？
对此，答案是否定的。
首先，失业保险扩大保障范围，是对原有制度的进一步细化和完善。
这项政策的受益者主要为两类人群，即主动辞职的失业人员和农民工。长期以来，根据《失业保险条例》的规定，主动辞职不符合领金条件，只有“非因本人意愿中断就业”才具有领金资格。这项规定的初衷是防止骗保行为的发生。可现实情况是，很多主动辞职人员其实也是被动辞职的，而他们在职期间，个人与单位都按时缴费。将这部分人排除在保障范围之外，难以充分发挥失业保险保障困难群体生活的基本功能。数据显示，目前我国每月领取失业保险金待遇的人员仅200多万人，不足全部失业人员的25%。
对农民工群体而言，参保缴费期满1年才能享受失业保险待遇的这条规定，在实践中也常常接不上“地气”。众所周知，农民工群体本身就业流动性较高，特别是一些工程建设项目，建设周期可能只有几个月，领金“门槛”对部分参保农民工来说过于苛刻，部分用工企业甚至可以以此为借口拒绝为农民工缴费，无形中将最需要保障的群体排除在保障范围之外。
其次，算算大账，我国失业保险基金支撑能力较强，可以确保各项待遇按时足额发放。数据显示，截至2019年底，全国参加失业保险人数近2.1亿人，失业保险基金累计结存4625亿元，“家底”还很充裕。再加上，目前国内不少省份已经建立了省级失业保险调剂金制度——当有些市、州失业保险基金不敷使用时，可申请调剂资金，不足部分地方财政还将予以补贴。因此，失业保险扩大保障范围，不影响其他参保人的权益。
我们不仅要为失业保险扩大保障范围点赞，更应以此为契机，推进失业保险制度改革，加快相关条例修订。
失业保险扩大保障范围政策问答
1、领取失业保险金对退休以后有什么影响？
答：职员退休以后最关心的无非是退休金，退休金跟养老保险的缴费基数、缴费年限有关，养老保险就是缴费越多，缴纳时间越久，退休时领取的退休金就越高。
在领取失业保险金期间，根据我国社会保险法及失业保险条例规定，领取失业保险金期间不能缴纳社会保险。但领取失业保险金期间失业人员可以享受医疗保险待遇。假如你失业1年，领取失业保险金1年，1年里没有缴纳养老保险金，那么将来可能会对以后的退休金的金额有一点点的影响，但是，也不会因为领取失业金而降低领取养老金的标准。如果过后补缴上断缴期间的养老保险金，那么就对你今后的养老金没有任何影响了。
2、失业补助金的领取范围是什么？
答：2020年3月至12月，领取失业保险金期满仍未就业的失业人员、不符合领取失业保险金条件（即：因本人原因解除劳动关系或参保缴费不足一年）的参保人员（不含参保不足1年个人不缴费的农民合同制工人），可以申领6个月的失业补助金。
3、符合领取失业补助金条件的人员都有哪些？
答：从用人单位停保，2020年3月到12月期间仍然没有到用人单位工作并缴纳社保的。领取失业保险金期满的，2020年3月到12月期间仍然没有到用人单位工作并缴纳社保的。
4、失业保险金和失业补助金有什么区别？
答：失业保险金属于常规的失业保险待遇，而失业补助金是疫情防控期间，国务院新出台的一项临时性、阶段性举措，申领时限截至2020年12月31日。具体区别如下：
申领条件
失业保险金：缴纳失业保险费满一年并且非因本人意愿中断就业的参保人员。
失业补助金：领取失业保险金期满仍未就业或不符合领取失业保险金条件的参保失业人员。
发放标准
失业保险金：按照低于当地最低工资标准、高于城市居民最低生活保障标准的水平发放，最长不超过24个月。领取期间可以同时享受其他失业保险待遇。
失业补助金：标准不高于当地失业保险金的80%，领取期限6个月。领取期间不享受失业保险金、代缴基本医疗保险费、丧葬补助金和抚恤金。
5、我2019年7月从用人单位辞职，缴纳社保有3年了，2020年9月要领取失业补助金，可以领取多少月？
答：可以领取4月至9月共计6个月的失业补助金。标准按郑州市现行失业保险金标准的80%执行。
6、失业了在灵活就业参加养老保险，可以领取失业金和失业补助金吗？
答：可以。目前相关规定中对重新就业的认定标准为：用人单位招用并为其缴纳社会保险费。
7、如何申领失业补助金呢？
答：1、登录国家社会保险公共服务平台申领
2、登录河南省社会保障网申领
8、不会上网，如何申领失业补助金呢？
答：不会上网的人员到各社会保险中心业务窗口直接办理申领手续。
9、申领失业补助金都需要准备什么资料呢？
答：凭本人身份证或社保卡即可申领。
10、失业保险金最多只能领24个月？一生只能领一次？
答：失业保险金单次领取期限最长24个月，而非终生只能领取24个月。劳动者领金期满后重新找到工作并参保，再次失业后符合申领条件的，可以继续申请失业保险金。
11、领取失业补助金，什么情况要停发呢？
答：领取失业补助金人员出现下列情形之一的，停发失业补助金和价格临时补贴：领取失业补助金期满、被用人单位招用并参保、死亡、应征服兵役、移居境外、享受城镇职工基本养老保险或城乡居民养老保险待遇、被判刑收监执行的。