不是，只有享受资助待遇人群才需要进行身份认定，其他人员不需要。
（一）特困人员、孤儿（含事实无人抚养儿童）、低保对象、纳入监测范围的农村易返贫致贫人口（脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户）等各类享受参保资助人员，由相关部门、乡村振兴部门分别核实核准，认定时间以缴费当年8月31日前各相关部门认定结果为准。
（二）各相关部门应及时向同级医保经办部门提供参保资助人员身份信息和年度内动态调整身份人员信息。医保经办部门应及时更新参保人员信息，对核准身份且享受资助参保的特殊人群进行精准标识，税务部门依此组织征收。对动态调整身份的人员及时做好医保权益记录。
（三）每年9月1日后相关部门动态新增人员，作为下一年认定依据享受参保资助。
温馨提示：西安城乡居民医保新参保办理指南
一、西安居民医保新参保对象
税务部门无信息的新增拟参保人员，或新参保年度需调整参保缴费地的人员。
二、西安居民医保新参保材料
1、本人户口本等户籍地有效证明
2、长期居住地相关部门制发的居住证
3、以及本人有效身份证（具有特殊人员身份的须携带相关身份证明）
三、办理地址
户籍或居住证所在地医保经办部门办理参保登记。
注意：参保后，可按照参保渠道正常缴纳。
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