社会保险基金专款专用，任何组织和个人不得侵占或者挪用。基本养老保险基金逐步实行全国统筹，其他社会保险基金逐步实行省级统筹，具体时间、步骤由我国法定。
一、两张社保卡怎么合并到一张
两张社保卡合并到一张可以分为以下两种情况处理：
1、如果是同一城市的两张社保卡，可以将不再使用的那张社保卡停掉，或者到当地社保局办理社保合并，将不再使用的社保卡并入现在的社保；
2、如果社保卡不在同一个城市办理的，需要办理社保异地转移。
二、社保异地转移办理流程：
1、先在转出地社保中心开具“社保缴费凭证”；
2、然后在转入地办理社保开户并缴纳社保；
3、再在转入地填写“社保转移申请”；
4、最后将凭证和申请一并交到转入地社保中心审核，如果没有问题，一般在1-3月内会将社保转到转入地。
依据：《中华人民共和国社会保险法》
第二条国建立基本养老保险、基本医疗保险、工伤保险、失业保险、生育保险等社会保险制，确保公民在年老、疾病、工伤、失业、生育等情况下依法从我国和社会获得物质帮助的权利。第四条中华人民共和国境内的用人单位和个人依法缴纳社会保险费，有权查询缴费记录、个人权益记录，要求社会保险经办机构提供社会保险咨询等相关服务。个人依法享受社会保险待遇，有权监督本单位为其缴费情况。第十九条个人跨统筹地区就业的，其基本养老保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。个人达到法定退休年龄时，基本养老金分段计算、统一支付。具体方法由我国法定。第三十二条个人跨统筹地区就业的，其基本医疗保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。第五十二条职工跨统筹地区就业的，其失业保险关系随本人转移，缴费年限累计计算。第五条县级以上部门将社会保险事业纳入国经济和社会发展规划。我国多渠道筹集社会保险资金。县级以上部门对社会保险事业给予必要的经费支持。我国通过税收优惠法规支持社会保险事业。
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