关于2023年调整退休人员基本养老金的方案终于公布，相较于2022年调整退休人员基本养老金的方案，还早了4天的时间，但是细看方案的落款时间，2023年调整退休人员基本养老金的方案其实是晚于2022年调整退休人员基本养老金的方案制定完成时间。
根据2022年和2023年调整退休人员基本养老金的消息来看，其中2022年调整退休人员基本养老金的方案落款时间为2022年5月16日，公布时间为2022年5月26日。
而2023年调整退休人员基本养老金的方案落款时间为2023年5月19日，公布时间为2023年5月22日。
但这些对于退休人员来说“似乎并不是那么重要”，毕竟2023年养老金调整的比例3.8%终于定下来了，相较于2022年养老金调整比例4%，仅仅下调了0.2个百分点。
用退休人员的话来讲：早两天和晚两天其实并不重要，毕竟养老金调整时补发的上涨金额一分都不会少，都是从2023年1月1日起执行，还好上调比例没有让人失望。
那么，2023年养老金调整比例3.8%，继续与工龄挂钩，江苏省退休人员将多涨吗？怎么回事？
首先，根据人社部发〔2023〕28号法规，2023年调整退休人员基本养老金的方案中关于调整方法部分确定了五个方面的内容：
一是，采取定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的方法，并实现企业和事业单位退休人员调整方法统一。
二是，定额调整要体现公平原则；挂钩调整要体现多缴多得、长缴多得的激励机制，应与退休人员本人缴费年限（或工作年限）和基本养老金水平挂钩。
三是，对高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员，可适当提高调整水平。
四是，继续确保安置到地方工作且已参加基本养老保险的企业退休军转干部基本养老金不低于当地企业退休人员基本养老金平均水平。
五是，要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。
经查询核实关于2022年调整退休人员基本养老金的方案，2023年养老金调整方法部分，与2022年养老金调整方法部分一字不差。
这也就意味着2023年全国各地区养老金调整方式，或将与2022年保持一致，将继续采用定额调整，挂钩调整和倾斜调整的方式进行。
其次，我国自2005年起开始实施企业退休人员基本养老金调整机制，历经18年的养老金调整，退休人员基本养老金的调整方式已经趋于成熟，经核实查证全国31个地区养老金调整细则，除了上海市2021年调整方式有较大的变化，其余地区均保持相对固定的方式，主要分为四个方面：
一是定额调整，二是缴费年限挂钩调整，三是基本养老金水平挂钩调整，四是倾斜调整，其中包括高龄倾斜、艰苦边远地区倾斜，以及企业军转干部倾斜等。
而上海市2021年调整方式的变化主要体现在两个方面：
一是取消了缴费年限挂钩调整部分，不与工龄直接挂钩。
二是提高了基本养老金水平挂钩比例。
再次，2023年调整退休人员基本养老金方案中，关于调整方法部分确定，要进一步强化激励，适当加大挂钩调整所占比重。
而挂钩调整主要体现在两个方面：一是基本养老金水平，二是缴费年限，也就是我们常说的多缴多得和长缴多得的原则。
这也就意味着2023年全国各地区养老金调整细则中，定额调整或将继续减少，主要以基本养老金水平挂钩和缴费年限挂钩为主，旨在调动年轻人参加基本养老保险的积极性，进而在人口老龄化不断加剧的过程中，保证基本养老保险基金的可持续发展。
而根据全国31个地区往年公布的养老金调整细则来看，缴费年限挂钩单价较高的地区包括吉林、江苏、浙江、北京、甘肃、新疆。
江苏2022年养老金调整细则部分法规，缴费年限15年及15年以下的部分，缴费年限每满1年，为每月增加1.4元；15年以上至25年以下（含25年）的部分，缴费年限每满1年，为每月增加2.2元；25年以上部分，缴费年限每满1年，为每月增加3.8元。
从往年全国各地区养老金调整细则来看，江苏退休人员，缴费年限25年以上部分单价3.8元，相比较全国其他地区来说，缴费年限挂钩部分优势较为明显，这也就意味着江苏省退休人员缴费年限越长，对应上涨的金额越高。
举个简单的例子，以2022年养老金调整细则作为参考，假设某退休人员缴费年限40年。
江苏省缴费年限挂钩调整部分上涨的金额为：15×1.4+10×2.2+15×3.8=100元。
而浙江省缴费年限挂钩调整部分上涨的金额为：15×1.5+15×2.5+10×3=90元。
上海市缴费年限挂钩调整部分上涨的金额为：40×1=40元。
根据2023年调整退休人员基本养老金的方案法规，2023年养老金调整将继续缴费年限，而江苏省近几年养老金的调整，缴费年限挂钩调整单价都相对较高。
按照上述情况来看，2023年养老金调整时，江苏省退休人员缴费年限越长，上涨金额将越高。同等缴费年限的退休人员，江苏省退休人员或将能够多涨养老金。
但需要注意的是，养老金的调整不仅仅与缴费年限挂钩，还与基本养老金水平等相关联，缴费年限仅仅是影响养老金上涨金额高低的因素之一。
举个简单的例子，假设江苏省某退休人员61周岁，基本养老金5000元，缴费年限40年，以2022年养老金调整细则作为参考，对应上涨的金额包括：
定额调整27元，缴费年限挂钩调整15×1.4+10×2.2+15×3.8=100元，基本养老金水平挂钩调整5000×1.2%=60元，合计上涨的金额约为187元。
如果浙江省退休人员61周岁，基本养老金5000元，缴费年限40年，以2022年养老金调整细则作为参考，对应上涨的金额包括：
定额调整32元，缴费年限挂钩调整15×1.5+15×2.5+10×3=90元，基本养老金水平挂钩调整5000×1.34%=67元，合计上涨的金额约为189元。
如果上海市男性退休人员61周岁，基本养老金5000元，缴费年限40年，以2022年养老金调整细则作为参考，对应上涨的金额包括：
定额调整60元，缴费年限挂钩调整40×1=40元，基本养老金水平挂钩调整5000×1.9%=95元，合计上涨的金额约为195元。
综合上述情况来看，2023年养老金调整比例3.8%，继续与工龄挂钩，江苏省退休人员将多涨，这样的说法并不正确。虽然说近年来养老金调整时，江苏缴费年限挂钩调整相较于其他地区更有优势，但是缴费年限挂钩调整仅仅是影响上涨金额的因素之一，影响养老金上涨金额的高低，还包括定额调整金额，基本养老金水平，倾斜调整金额的高低等。
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