随着宁夏于7月7日第一个公布了2023年养老金调整细则方案，本周开始全国剩下的30个地区将进入揭晓谜底的高频期。这几天网上开始传天津、江西等地已经调整并补发了养老金，但官网还没有公布正式方案，出于谨慎考虑我们暂且不变。
不过，从宁夏自治区的2023年养老金调整细则中还是能够看出今年调整方向上的一些端倪的。
2021年全国养老金平均调整比例为4.5%，2022年为4%，降低了0.5个百分点。可别小看了这0.5%，对于养老金的调整影响不小，我比较了2021年和2022年各地的养老金调整方案发现受影响最大的是定额增加额。
有些“年轻”的退休人员可能并不知道什么是定额增加额，简单介绍一下。养老金调整一般分成三大项，定额增加额、挂钩增加额和倾斜增加额。其中，只有定额增加额是不看退休人员的缴费年限、年龄等个人因素的，只要在同一地区则全部增加相同的金额。
比如，广东省2022年养老金调整方案中的定额增加额为28元，所有在广东办理退休手续的人每月都能加28元;又比如2023年宁夏调整细则中的定额增加额为60元，那么所有宁夏退休人员今年的定额增加部分都是这个金额。
正是由于定额增加额与退休人员个人情况无关，原本每月领取5000元和2000元养老金的人涨一样的钱，所以这项增加额被认为最有利于低龄且养老金收入较低的退休人员。
2022年不少地区减少了定额增加额部分，尤其是经济发达地区。比如，上海2022年定额增加额为60元，比2021年少了10元，降幅为14%;前面提过广东2022年定额增加28元，要知道当地2021年每月定额增加45元，降幅高达38%。
其他地区养老金调整方案中的定额增加额相比2021年都有所减少，对养老金收入较低的退休人员而言是一个不小的损失。
2023年的全国平均养老金增加比例已经确定，为3.8%，相比去年又少了0.2个百分点，难道今年的定额增加额又要减少了吗?我的答案是不一定，即便是减少也不会如去年那般有如此大的幅度，我们从第一个公布今年养老金调整细则方案的宁夏方案就能看出。
宁夏2022年的定额增加额为60元，换言之，今年的定额增加额并没有减少，究其原因有两个。
第一，整体下降比例为0.2%，不像去年下降了0.5%。整体比例下降幅度的减少不需要定额增加额承担太多的减少。
第二，宁夏方案中的挂钩月养老金增长比例为0.95%，而去年是1%。这项改变有些出人意料，因为人社部每年都在要求各地养老金调整方案加大挂钩调整占比。宁夏的2023年方案反其道而行，挂钩调整下降后定额增加额自然用不着跟着下降了。
虽然其他地区暂时还没有公布2023年的养老金调整方案，而且部分地区极有可能继续提高挂钩占比的比重，但可以确定的是整体调整比例只下降了0.2%，对于定额增加额的冲击相比于去年确实会低不少，这一点是毋庸置疑的。
因此，即使一部分地区依然会减少定额增加额但不会像去年那样减少得那么多了，尤其是2022年大幅减少定额增加额的地区。
比如，前文提过的上海，2022年定额增加额为60元，今年预计在57元至60元之间;广东去年的定额增加额已经比较低了，只有28元，继续大幅下降的空间也没有了，预计2023年的定额增加额在26元至28元之间。
那么是否会有地区提高定额增加额呢?恐怕也是不可能的。
原因很简单，“多缴多得”、“长缴长得”是养老金调整的两大原则，需要通过挂钩调整来实现，增加定额增加额无疑会降低挂钩调整的占比，与人社部的要求不符，各地人社厅(局)不至于违背上级管理部门的要求。
综上所述，2023年的定额增加额部分不可能增加但可能不会减少，即便减少幅度也不大，各地变化金额在0元至3元之间。当然，西藏的平均养老金水平较高，是唯一一个定额增加额减少幅度可能超过3元的地区。
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